他是长春市教育界的一张名片。早在1999年，他策划举办的第一届长春国际教育展使长春教育从吉林走向全国，并与世界接轨。

    他敢冒天下之大不韪，打破行规．直言相谏。他关于改进职业办学条件的建议，最终得到国务院的肯定并下发文件。为此长春教育实践成为全国教育系统的一个样板。

    他敢于与风险博弈，在投身教育事业的创新实践中，打造了一艘全国一流的职业教育“航空母舰”——长春职业技术学院，为城市的发展提供着坚实的人力资源。

    他就是长春市教育局局长王树彬，掌管近10万名教师和百万中小学生的“总教头”。

 打破行规的点睛之笔

   由于长期从事外事工作，王树彬在长春教育系统的干部眼里是个“外行”，但这个教育界的“外行”的确有些与众不同。敢于叫板行规是大家对他最深刻的印象。

    按照教育部的规定，城市教育附加费必须用于改进城市中小学教育设施，不能挪作他用。而王树彬认为：这个规定本身就有歧视职业技术教育的色彩，应该改正。从2001年开始，他向市委、市政府提议：从城市教育附加费中提取20％的资金改进职业学校办学条件。这一建议得到采纳和支持。2002年，在全国职业教育的工作会议上，国务院充分肯定了长春市的做法，并下发文件，规定可以将城市教育附加费中的1 5％一20％用于发展职业教育。

    他要求自己做好四种角色：谋划者、服务员、消防员和监督员。他的办公室的门对每一个人都是敞开的，他鼓励干部多参谋提意见，集思广益。王树彬这种风格使长春市教育界迅速兴起一股浓厚的务实之风。

    作为教育事业的领航人，王树彬善于把机遇变成财富。他认为：“国家政策总是处于不断的调整过程中，有些机遇可遇不可求，机遇来了，一定要乘势快上，如果错过了，就是对事业的犯罪。”

    2000年全国高校普遍扩招，长春市出现高中段教育资源不足问题，特别是重点高中供求关系严重失衡。广大家长迫切需要让孩子享受到优质的高中段教育。改善长春市办学条件，成为摆在王树彬面前的一道难题。

    经过反复考察，王树彬认为机遇就在眼前：第一，亟需扩大规模的市实验中学、市二实验中学，以及职业中专都地处市区黄金地段，完全可以挪到城边，以黄金地段的土地和资产置换大笔资金。第二，当时国家为发展高中教育安排了国债项目，可以争取到一部分建设资金。第三，国家开发银行可以为学校建设提供利息很低的贷款，8年内还清。第四，土地征用政策宽松，价格也便宜。

    从2000年下半年开始，王树彬带人到城边各个地段进行考察，选择好了新校址。长春职业技术学院确定在经济技术开发区与净月旅游开发区交界处，占地30万平方米；市实验中学选址在净月旅游开发区，占地20万平方米；市二实验中学选择在微型广场南侧，占地20万平方米。这样，每所学校的面积都扩大了近10倍。

    一次，王树彬参加联合办学项目谈判，偶然获悉国联集团在长春南部新城有一块建设用地有待开发，王树彬就把准备将市二实验中学挪到城边的想法讲出来。国联集团认为，一所重点学校的迁入会给开发带来可观的效益，就以每平方米270元的价格转让给了市二实验中学。不久，这块“处女地”便身价倍增。

    王树彬是个闲不住的人，每次从外地出差回来，第一件事就是到工地看看。市二实验建新校过程中，王树彬亲自到各部门协调，从支持教育事业的角度出发，仅相关手续费一项就节省资金近1000万元。

    在用足国家土地政策和金融政策，不断改造长春市办学环境的同时，王树彬不放过任何一个给长春市教育发展争取资金的机会。长春市职业技术学院院长曲海波介绍说，职业技术学院建起后，里边的教学设备一穷二白。王树彬从友人那里获悉，日本政府向中国无偿提供10亿日元扶持职业教育，于是他找到国家有关部委，却得知2001年的划拨计划已经做完了。王树彬毫不气馁，找到有关领导，说明情况，以诚感人。最后外经贸部调整原来的拨款计划，拨给长春职业技术学院3 .8亿日元（相当于人民币2700万元）的实训设备。曲海波说：“这些现代化教学设备，为学校赢得生源和长远发展打下了坚实的基础。”

    同样，长春五中、六中等也利用香港慈善家的捐助，极大地改善了办学条件。2000年以来，王树彬带领全局同志共争取到国家，省以及国际友好团体的各类款项约1. 2亿元，其中国际无偿援助约人民币4320万元，有效地弥补了教育经费的不足。

    教学环境的改善使长春市优质教育规模实现了提速，普通高中招生规模由1999年的2．4万人增加到2004年的4 .5万人，扩大86．3％。长春市连续3年开展“教育质量年”活动，2004年高考，长春市考生占全省前300名的1／2，本科进线率比2003年提高10％，净增加3280人，文理科最优秀的学生都出自长春市。

 中华第一职教航母的圆梦之作

   在北国春城这片传奇色彩的土地上，中国第一个汽车文明的发祥地、“新中国电影的摇篮”等，有如岁月的音符记录着长春的历史。在新世纪曙光照亮春城之际，一个打造中国历史上第一个职业教育“超级航母”的计划正在这里拉开帷幕。

    计划启动初始，有人担心，我们都是早鸭子，造航母能行吗？钱从哪来？债怎么还？1000多教职工怎么整合到一起？ 50多名校级领导怎么安排？发生上访怎么办？……而社会上的议论更多，一种说法是王树彬不懂教育，上来就搞形象工程、政绩工程，还有一种说法是王树彬要通过此项工程中饱私囊……而策划这项工程的王树彬却斩钉截铁，“我们的职业教育要发展，就必须造船出海，小舢舨经不起大风浪，只有造成大船才能抗击。”

    王树彬认为，职业教育事关一个城市的竞争力。普通教育发达而职业教育落后是教育畸形发展的结果，最终会影响一个国家一个民族的正常发展。经过深入细致的调查研究，他总结出长春市的职业教育存在观念旧、规模小、专业散、水平低四个方面的问题。职业教育处于低谷，如果不能及时走出，随着高校不断扩招，职业教育甚至可能自生自灭。这种误区必须纠正。

    要做就做最好，要争就争第一。面对吉林经济发展的迫切需求，面对市场的巨大缺口，他带领教育局班子成员，下功夫打造一个面向市场、适应就业、以人为本、按需设教的“职教航母”。

    2001年5月，长春职业技术学院破土动工，2001年11月，一座占地30万平方米、一期建筑面积18．9万平方米的现代化职业技术学院落成，工程仅用了6个月时间。原有的长春市计算机学校、长春市经济贸易学校、长春市第六中等专业学校、长春市旅游职业中专，与长春市轻工业学校、长春市第四中等专业学校、长春市机电技术学校、长春市联合业学校和长春市电大附属职业高中等9校合并，打造成一艘全国一流的职业教育“航空母舰”——长春职业技术学院。原九所学校迁入新校舍，“职教航母”开始起航。2003年，随着吉林省广播电视学校的并入，长春职业技术学院最终完成了“十校合一”的资源整合。

    曲海波说，以前职业学校招生都要给招来学生的中间人“回扣”，学生中考有没有分数都行。学院落成后，面向市场设置专业。根据专业从社会上聘请教师，生源质量大为好转，必须参加中考或高考，成绩合格才能录取。由于根据市场设置专业，2004年毕业生就业率达到97 .9％，有些热门专业是十几个单位争一名毕业生。

    王树彬在当时“重普轻职”背景下，向教育痼疾发起了风险极高的挑战。许多业内人士都为王树彬筹集近4亿资金建职业技术学院捏把汗：“不说别的，只要当年招生上不来，学校办不起来，王树彬就难辞其咎啊！”他们认为，王树彬是个敢于与风险进行博弈的人。

    2004年5月1 5日，对于王树彬和长春职业技术学院的师生们来说，是一个令人难以忘怀的日子。这一天，他们迎来了最为尊贵的客人。下午4时许，当中共中央总书记、国家主席胡锦涛同志，在中共中央政治局候补委员、中央书记处书记王刚、吉林省委书记王云坤等人的陪同下来到学院时，学院上下一片沸腾，学院领导和万余名师生欢呼雀跃！

    短暂而紧张的考察之后，总书记连连欣慰地点头，他对学院勇于开拓，坚持面向市场办专业、面向实践抓教学的新路子给予好评；对学院培养出大量实用技术人才、毕业生供不应求的喜人形势给予了高度评价。他亲切地对学生们说：“现在社会急需优秀的技术人才，大家要好好学习，你们是未来的希望。”

 向应试教育模式开刀

   “鸟儿和树是好朋友，它天天唱歌给树听，将要飞回南方时答应树的请求，明年回来再唱歌给它听。可是第二年春天，当鸟儿飞回来找它的朋友时，树却不见了。鸟儿四处寻访，最后只找到由树做成的火柴点燃的灯火。于是，鸟儿在灯火前唱起去年的歌”——这是长春市一实验小学的语文课《去年的树》。在老师娓娓动情的朗读声中，孩子们的眼睛湿润了。“老师，我喜欢这只小鸟，因为它重情义，守诺言。”“老师，我想对小鸟说，你不要难过，你的朋友树的死是有价值的，它为人类作了贡献。”老师的课讲完了，可孩子们对重情义、守诺言的讨论还没有完……关于做人的真谛教育就在娓娓的读书声中不知不觉地完成了。被感动的不仅仅是孩子，来听课的人们眼中也闪动着泪光。

    在音乐课《丰收之歌》中，教师设计了一个田野里农民们欢庆丰收的舞蹈声面，学生在培养音乐欣赏力的同时，也在学习与他人交往和合作。《品德与社会》课要讲热爱家乡这一课时，教师引导学生写调查报告。学生通过调查后发现，“上海的磁悬浮列车原来是我们长春客车厂生产的”，“吉林省是全国的粮仓”，很自然地增加了对家乡的热爱。在一实验小学，不仅仅是语文课。数学、外语、美术、品德与社会……所有的课程中都有德育渗透和熏陶的环节。学科德育、全员育人深入到每一位教师的心中。

    近年来。长春市教育局在王树彬的倡导下，结合学校和学生实际。实施德育“主题活动工程”。从全局高度统领全市未成年人德育工作。民族精神教育主题、行为规范主题、心理健康教育主题、校园文化建设主题、校园网络建设主题、诚信教育主题、心理健康教育主题、校园文化建设主题、校园网络建设主题、科技教育主题等十大主题活动收效良好。在活动中重情境设置。重情感体验。重实践感悟，引导学生培养自己的道德思维能力。对丰富多元的社会现象进行道德辨析与判断。从而在反复的道德实践中形成道德信念与道德习惯，增强学生的“道德免疫力”。

    王树彬说，德育为首。必须评价先行。作为教育行政部门。只有把这个“智慧棒”摆好。才能牵一发而动全身。为此。从2004年开始。我们组织力量分别建立了学生、教师、校长、学校四个评价体系。这四个评价体系的一个共同宗旨，就是让德育有地位，得实惠。

    长春市出台了《长春市中小学校未成年人思想道德建设考核评估指标体系》，把中小学德育工作列为教育重点工作管理序列，纳入到一类一级学校的评估指标体系当中，纳入到对市直属学校的发展性评估的指标体系当中，德育工作考核结果在学校整体工作评价中具有“一票否决”权。

    王树彬认为，过去德育措施落不实的根本原因，是应试教育主导着教育日常工作，学校德育工作处在“说起来重要，做起来后靠，忙起来不要”的境地。中共中央国务院《关于加强和改进未成年人思想建设的若干意见》下发后，长春市教育局进行了认真研究，决心从根子上解决问题。根本办法就是要改革应试教育模式，改变唯分论和升学评价教师、校长和学校的办法。

    2005年长春市进行了中考改革，变过去的“指标生”制度为“推荐生”制度，引起社会广泛关注。这种招生制度改变过去的单纯按分录取为多元评价、择优推荐，从道德品质、学业成绩、运动与健康、审美与表现、操作与实践等五个方面进行综合评价，每项测评分为四个等级。经过严谨的组织实施，从1124名推荐生中择优录取了562名，不参加中考直接升入重点高中。以此为契机，长春市将从2007年中考开始，全面实施这种考试招生办法，促进学生的全面发展。

    中考制度的变化，让长春市中小学出现了可喜的新气象。孩子们更加注重自己的品德修养和行为规范了，更加注重动手实践和交友合作了，从教室走到操场锻炼的多了，从校园走向少年宫、艺校、体校的多了，革除陋习倡导文明新风的多了。校长们说，“教育行政部门抓好方向，德育工作的动力自然而然就产生了。”东北师大附中的“尊重教育”、省实验中学的“激励教育”、市十一高中的“校园文化”建设、市实验中学的“自律教育”、市二实验中学的“心理健康教育”、安阳小学的“道德储蓄银行”、市四中的“成功教育”、市十中的“平民子弟精神家园”、宽城区的“仁爱工程”、朝阳区的“阳光德育”以及绿园区的“三位一体”德育体系建设等等，都体现了不同学校、不同区域、不同学生群体的德育教育特点。

    王树彬说，我们鼓励各区域、各学校积极探索，在实践中改进德育工作方法，提高德育工作质量。同时，教育行政部门积极促进区域之间、校际之间的交流，使长春市德育资源在交流和融合中，互相促进，不断完善。长春市教育局在做好这些工作的同时，还向先进地区、先进学校学习，让国内好的德育工作经验为我所用，进一步促进长春市学校德育工作走向成熟。

    对于农村的教育问题，王树彬有着深入的认识：“教育是个大众话题。从儿童到老人，都可以参与意见。而我们的教育又存在各种问题，不能回避任何矛盾。农村教育是个无底洞，没有人愿意碰它。”他告诉记者，长春市有718万人口，其中400万在农村。如果农村教育上不去，绝不是完整的教育。农村教育存在四大症状，一是“学不起”，二是学了没用，三是办学条件差，四是师资水平低。

    启动“手拉手工程”，扶持农村教育。针对“学不起”问题，长春市教育局组织城区学校与农村学校对口支援，连续4年开展“城乡手拉手，扶贫大行动”，共为农村困难学校和贫困学生捐助资金900万余元，计算机11 03台，教学仪器9258套，图书88万册，桌椅1.1万套。长春市教育局2004年还设立了“职业教育券”200万元，资助4000名农村贫困生到职业学校就读，帮助他们从农村转移到城市。同年，长春市人大通过了《关于动员鼓励全社会资助农村教育，促进农村义务教育持续健康发展的议案》。教育局以承办议案为契机，动员社会各界捐款捐物4000多万元，使3 .8万农村贫困学生实现免费上学，276所农村困难学校找到了对口支援单位，仅援建校舍一项，就投资1000多万元建校舍28栋。

    针对“学了没用”问题，王树彬提出农村教育“三个三分之一”规划，即让农村初中毕业生三分之一左右升入高中进而读大学，三分之一左右通过接受职业教育转移进城就业，三分之一左右通过农村办学模式改革培养成农村致富能人。为落实这个规划，长春市教育局投入2000万元扶持农村初中建设培训基地50个，扶持各县市恢复重建职业教育中心，使已经濒临关闭的各县市职教中心由没有学生发展到在校生达到6000多人。    、

    为解决农村办学条件差问题，从2003年起，长春市教育局每年投入农村教育资金1 000万元，用于农村校舍改造和信息技术装备。2004年，王树彬主动与国家和省协调，争取到总投资4200万元的农村远程教育工程项目，为1355所农村中小学购置远程教育装备，全面改变农村中小学信息教育落后的面貌。

    把农村校长和教师接进城里来学习现代教育理念和教学方法，把城市里的优秀教师派到边远农村支教，是王树彬解决农村师资水平低的一个办法。王树彬告诉记者，为了把这项工作做实，教育局每年安排专项资金100万元。他说：“现在城市教育发展速度突飞猛进，农村教育发展缓慢，有的村级小学还停留在20年前的水平，这让我这个教育局长寝食难安，抓好农村教育是我工作的重中之重。”

    2004年10月1 5日，长春市人大对王树彬的情况作了非常详细的考察，认为王树彬“思想解放，敢想敢干，勤奋敬业，不怕困难，开拓创新，为人谦和，作风正派，廉洁自律，业绩突出”。市人大教科文卫委员会主任委员陈亚群说，“抓好职业教育和农村教育都很难，短时间内看不出成绩。有的要十几年才能看出效果，但王树彬把大量心血倾注在这两方面，说明他的政绩观非常务实。”